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海口市衛生監督局公共場所衛生行政許可審查工作規程
發表時間:2015-12-13     閱讀次數:8326     字體:【

海口市衛生監督局

公共場所衛生行政許可審查工作規程

(試行)

一、法律依據

(一)《公共場所衛生管理條例》(國發[1987]24號,198741日)

第四條:國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設計實行"衛生許可證"制度。"衛生許可證"由縣以上衛生行政部門簽發。

第八條:經營單位須取得"衛生許可證"后,方可向工商行政管理部門申請登記,辦理營業執照。

(二)《公共場所衛生管理條例實施細則》(衛生部令第80號,201151日)

第二十二條:國家對公共場所實行衛生許可證管理。
  公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的,不得營業。
  公共場所衛生監督的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。

第二十五條第二款:公共場所衛生許可證有效期限為四年,每兩年復核一次。

第二十七條:公共場所經營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的,應當向原發證衛生行政部門辦理變更手續。

公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的,應當向縣級以上地方人民政府衛生行政部門重新申請衛生許可證。

公共場所經營者需要延續衛生許可證的,應當在衛生許可證有效期屆滿30日前,向原發證衛生行政部門提出申請。

二、許可范圍

根據國務院《公共場所衛生管理條例》第二條、《公共場所衛生管理條例實施細則》第二十二條第三款的規定,我市公共場所衛生許可范圍為:(待省衛生計生行政部門公布具體監督范圍后,從其規定)

(一)住宿場所:賓館、酒店、旅館、旅店、招待所、度假村等;

(二)沐浴場所:桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等;

(三)美容美發場所:美發(理發、洗發、燙發、染發)、生活美容、美體(豐胸、減肥)、美甲等;

(四)文化娛樂場所:影劇院、舞廳(歌舞廳、卡拉OK歌廳)、音樂廳、錄像廳、游藝廳(室)、咖啡館、酒吧、茶座(茶藝館、棋牌室)等;

(五)游泳場所:人工游泳場(館)(不含嬰幼兒游泳館)、天然游泳場、水上游樂園等;

(六)文化交流場所:展覽館、博物館、美術館、圖書館等;

(七)購物場所:營業面積在300平方米以上且安裝空調裝置的商場、超市、書店等;

(八)公共交通等候場所:候車室、候機室、候船室等。

注意事項:1《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔201427號)將公共場所衛生許可改為后置審批。根據該決定,申請人辦理公共場所衛生許可證,應當提交《營業執照》復印件,而不是《名稱預先核準通知書》。2、《國務院關于發布〈公共場所衛生管理條例〉的通知》(國發〔198724號)設定許可的公共場所類別為728種。《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔201252號)取消了公園、體育場館、公共交通工具衛生許可。

三、資料要求

(一)新、改、擴建

1、海口市衛生許可證申報審批服務表;

2、企業名稱預先核準通知書或營業執照(復印件);

3、法定代表人或者負責人身份證明;委托代理人辦理的須提供委托代理書(法定代表人或者負責人)和經辦人身份證明;(復印件)

4、公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖;

5、衛生行政部門建設項目設計衛生審查及建設項目竣工衛生驗收認可書(新、改、擴建項目);

6、衛生行政部門認定的檢驗機構出具的近一年內空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具、集中空調通風系統等公共場所衛生檢測或者評價報告(條件成熟后);

7、從業人員有效健康合格證(原件及復印件,復印件由衛生監督員簽注“原件已核”字樣及簽名);

8、公共場所衛生管理制度及衛生管理組織(人員)。

(二)延續

1、海口市衛生許可證申報審批服務表;

2、營業執照(復印件);

3、法定代表人或者負責人身份證明;委托代理人辦理的須提供委托代理書(法定代表人或者負責人)和經辦人身份證明;(復印件)

4、衛生行政部門認定的檢驗機構出具的近一年內空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具、集中空調通風系統等公共場所衛生檢測或者評價報告(條件成熟后);

5、從業人員有效健康合格證(原件及復印件,復印件由衛生監督員簽注“原件已核”字樣及簽名);

6、公共場所衛生管理制度及衛生管理組織(人員)。

7、原衛生許可證原件及復印件。

(三)復核

1、海口市衛生許可證申報審批服務表;

2、營業執照(復印件);

3、法定代表人或者負責人身份證明;委托代理人辦理的須提供委托代理書(法定代表人或者負責人)和經辦人身份證明;(復印件)

4、衛生行政部門認定的檢驗機構出具的近一年內空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具、集中空調通風系統等公共場所衛生檢測或者評價報告(條件成熟后);

5、從業人員有效健康合格證(原件及復印件,復印件由衛生監督員簽注“原件已核”字樣及簽名);

6、公共場所衛生管理制度及衛生管理組織(人員);

7、原衛生許可證原件。

(四)變更(企業名稱或字號、法定代表人或負責人、非遷址的經營地址路名或門牌號)

1、海口市衛生許可證申報審批服務表;

2、變更說明報告(申請變更的理由);

3、關于變更內容的證明或證件(營業執照、法定代表人或負責人身份證明、相關部門有關路名或門牌號變更文件復印件);

4、原衛生許可證原件及復印件。

(變更后新證沿用原衛生許可證的編號并在發證日期后打印“變更”字樣,有效期不變;經營場所遷移地址或增設許可項目,應當按新開辦要求和程序辦理衛生許可證。)

注:以上材料需使用A4紙打印或復印,復印件應加蓋本單位印章并標注“與原件一致”字樣。

四、許可條件
衛生監督員必須依據《公共場所衛生管理條例》第五、六、七條及《公共場所衛生管理條例實施細則》第七條--第二十一條規定,對申請許可的公共場所以下內容進行審核:
(一)選址、設計、裝修
公共場所的選址、設計、裝修(飾)應當符合國家相關衛生標準和規范的要求。
(二)衛生管理
1、公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專(兼)職衛生管理人員,具體負責本公共場所的衛生工作,建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案,制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案。
2、公共場所經營者應當建立衛生培訓制度,組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識,并進行考核。
3、公共場所從業人員,須提供有效"健康合格證"
4、公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻,設置醒目的禁止吸煙警語和標志,不得設置自動售煙機,室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。
(三)衛生設施設備
1、公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。
2、公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備,并保證相關設施設備的正常使用,及時清運廢棄物。
(四)衛生質量
1、室內微小氣候及空氣質量應當符合國家衛生標準和要求;
2、公共場所采用集中空調通風系統進行通風的,集中空調通風系統應當符合相關衛生規范和規定的要求;
3、生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標準要求;
4、游泳場(館)和公共浴室水質應當符合國家衛生標準和要求;
5、采光照明、噪聲應當符合國家衛生標準和要求;
6、顧客使用的用品用具應當保證衛生安全,可以反復使用的用品用具應當一客一換,按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔,禁止重復使用一次性用品用具

五、工作程序

(一)資料審查:申請人按要求向市衛生監督機構提交有關資料,衛生監督機構指定的兩名以上衛生監督員對申請事項是否屬于自已職權范圍、申請資料是否齊全、是否符合法定形式進行審查,并于當場或3個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,對接受齊全的資料做好登記

(二)現場審核:對新、該、擴建及衛生許可證延續、復核事項,指定的衛生監督員應在10個工作日內組織完成現場審核,并作出審查審核意見。現場審核時應制作現場筆錄,對符合條件的,作出擬同意通過審查審核意見;對不符合許可條件的,要留存相關證據,當面向當事人解釋理由和依據,同時提出限期整改意見并追蹤整改落實情況;對違法行為必須依法查處。

(三)衛生許可證發放及復核簽章:新發、延續、變更衛生許可證由申請人向市政府服務中心衛生窗口提交已通過衛生監督機構審查審核的資料,經窗口人員審驗并發放衛生許可證(即辦件)。衛生許可證復核由市衛生監督機構在衛生許可證原件加蓋復核章。

(四)許可檔案建檔:相關衛生行政許可材料按要求及時歸檔建檔。

咨詢電話:市政府服務中心窗口:68522052

海口市政務中心 咨詢電話:68522097

市衛生監督局公共衛生監督科:36633859

海口市衛生監督局公共場所衛生許可審批服務流程示意圖

(新辦、延續、變更)

通過

政務中心審驗發證

(即辦件)

行政處罰


海口市衛生監督局公共場所衛生許可審批服務流程示意圖

通過

原衛生許可證加蓋復核章

行政處罰

(復核)

海口市衛生許可證

申報審批服務表

申報單位: (蓋章)

負 責 人: (簽名)

號:

填表日期:

印制單位:

以下信息由申報者填寫

申請單位

經濟性質

單位負責人

 
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